消息來源：中國經(jīng)濟時報

從習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，到今年全國兩會上習近平總書記在參加江蘇代表團審議時特別提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)當注意的幾個重大問題，以及需要遵循的基本原則，新質(zhì)生產(chǎn)力目前已從概念層面發(fā)展到戰(zhàn)略舉措和具體政策安排，逐步形成了系統(tǒng)部署。

中國人民大學中國經(jīng)濟改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長于澤在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，深入學習習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述，對于理解國家方針政策和推動高質(zhì)量發(fā)

展具有重大意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力理論豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論

中國經(jīng)濟時報：為什么說新質(zhì)生產(chǎn)力理論豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論？

于澤：生產(chǎn)力是馬克思主義的核心范疇之一，在馬克思主義理論體系中占有十分重要的地位。馬克思主義關(guān)于未來社會的理論是以生產(chǎn)力的高度發(fā)達和比資本主義更快發(fā)展為前提的。習近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的范疇和理論，一方面繼承了馬克思主義理論的精髓，凸顯了發(fā)展生產(chǎn)力特別是新質(zhì)生產(chǎn)力對于推動經(jīng)濟發(fā)展特別是高質(zhì)量發(fā)展的決定性意義；另一方面又豐富了馬克思主義生產(chǎn)力范疇的內(nèi)涵，從而發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，即明確提出了“生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”概念，從質(zhì)和量的有機統(tǒng)一的方法論角度深化了對于生產(chǎn)力及其發(fā)展規(guī)律的認識。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力理論從三個方面創(chuàng)新了馬克思主義生產(chǎn)力理論。一是創(chuàng)造性地指出科技創(chuàng)新是影響勞動生產(chǎn)力的最關(guān)鍵因素，形成了科技創(chuàng)新引領(lǐng)的系統(tǒng)性生產(chǎn)力理論；二是通過把握生產(chǎn)力發(fā)展變化的階段性特征，敏銳地把握了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對中國的影響；三是基于馬克思主義政治經(jīng)濟學，深刻揭示了創(chuàng)新包括新產(chǎn)業(yè)和新生產(chǎn)方式這兩種具體形式。

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力是解決新時代社會主要矛盾的必然選擇。我國當前面臨的社會矛盾的主要方面在供給側(cè)，標準化的供給體系不適應(yīng)個性化、多樣化的需求結(jié)構(gòu)。從提出“經(jīng)濟新常態(tài)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到“推動高質(zhì)量發(fā)展”“構(gòu)建新發(fā)展格局”，再到“建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，歸根到底就是要通過生產(chǎn)力的變革解決供給不適應(yīng)需求的問題。

最后，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于實現(xiàn)產(chǎn)品有市場、投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。

應(yīng)完整準確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

中國經(jīng)濟時報：如何完整準確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵？

于澤：新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。其包含四個方面的內(nèi)容，科技革命實現(xiàn)從0至1的突破，智能和數(shù)據(jù)推動數(shù)字文明時代的產(chǎn)業(yè)革命，數(shù)據(jù)進入生產(chǎn)函數(shù)的新生產(chǎn)要素組合，與之相適應(yīng)的新生產(chǎn)關(guān)系和制度變革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要認清所處歷史方位和發(fā)展階段，明晰階段性主導(dǎo)生產(chǎn)要素、主導(dǎo)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等，尊重生產(chǎn)要素特性，動態(tài)調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，根據(jù)階段性主要矛盾制定行之有效的戰(zhàn)略舉措，以期實現(xiàn)階段性發(fā)展目標。

當前，提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與我國所面臨的國際國內(nèi)形勢息息相關(guān)，新質(zhì)生產(chǎn)力是在實現(xiàn)現(xiàn)代化強國目標關(guān)鍵時刻最本質(zhì)的競爭，發(fā)展中國家比發(fā)達國家落后之處，不是在于體量，而是在于結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)提升就是效率要素提升，經(jīng)濟呈現(xiàn)的載體是產(chǎn)業(yè)，落腳點在產(chǎn)業(yè)。只有一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級才能取得實質(zhì)性進展。從大歷史觀來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”是一個相對概念，在技術(shù)迭代升級中動態(tài)調(diào)整。每一次工業(yè)革命，都是生產(chǎn)力新的質(zhì)的飛躍。綜觀人類社會生產(chǎn)力發(fā)展史，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為重要載體，在技術(shù)內(nèi)生化作用下實現(xiàn)生產(chǎn)活動效率和社會生產(chǎn)力量總和的大幅提升。

正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

中國經(jīng)濟時報：如何正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系？

于澤：黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理。而新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)成了從新發(fā)展理念到高質(zhì)量發(fā)展的動力邏輯，即發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是手段，在堅持新發(fā)展理念的前提下，以新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在邏輯上，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出形成了“堅持新發(fā)展理念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長”的完整科學邏輯，可以促成中國經(jīng)濟總供給和總需求高水平高質(zhì)量的動態(tài)平衡。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手

中國經(jīng)濟時報：為什么說發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手？

于澤：新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在“新”和“質(zhì)”。新就是創(chuàng)新，質(zhì)就是高質(zhì)量。創(chuàng)新，包含了技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置、全要素生產(chǎn)率的大幅提升。高質(zhì)量發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、普惠發(fā)展?，F(xiàn)今，新一輪技術(shù)革命突破的重點是數(shù)字技術(shù)，算法、算力和數(shù)據(jù)的進步共同推動的人工智能（AI）技術(shù)正在代替人類腦力勞動，參與創(chuàng)新研究和知識生產(chǎn)；數(shù)據(jù)要素和其他要素創(chuàng)新組合，在生產(chǎn)、流通、消費和分配等社會生產(chǎn)全過程，發(fā)揮倍增效應(yīng)，降本提質(zhì)增效，促進創(chuàng)新；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)智能化、綠色化和高端化；平臺作為一種新型組織方式，在滿足消費者日益增長的個性化和多樣化需求，促進數(shù)據(jù)驅(qū)動的個性化、智能化生產(chǎn)和服務(wù)，有效匹配供給和需求方面發(fā)揮了重大作用。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，也需要防范和降低技術(shù)變革帶來的負面影響，包括技術(shù)替代勞動力尤其是中產(chǎn)階層勞動力帶來的失業(yè)問題和收入極化問題，數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字接入不平等帶來的數(shù)字鴻溝問題，馬太效應(yīng)帶來的不平等問題，信息傳播導(dǎo)致的信息繭房與觀點極化帶來的社會沖突問題，技術(shù)賦能超級平臺與政府帶來的個人權(quán)利被過度剝奪問題等。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對全球格局變動的戰(zhàn)略舉措

中國經(jīng)濟時報：為什么說發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對全球格局變動的戰(zhàn)略舉措？

于澤：從世界經(jīng)濟的角度看，中央提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，是在全球經(jīng)濟格局發(fā)生重大變局的背景下，針對世界經(jīng)濟面臨的新的困境所提出的全面戰(zhàn)略性概念。在世界經(jīng)濟格局的變動中，有兩個事實需要在戰(zhàn)略層面作出思考和回應(yīng)。第一，在科技發(fā)展不斷突破、高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的情況下，全球（包括發(fā)達國家）的全要素生產(chǎn)率并沒有得到明顯提升，科技革命對經(jīng)濟增長的促進作用受到制度因素的制約，包括國內(nèi)的制度因素和國際的治理結(jié)構(gòu)，因此，要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過制度調(diào)整釋放科技革命對生產(chǎn)力的促進作用。

第二，在全球格局變動過程中，世界經(jīng)濟增長明顯出現(xiàn)了分化趨勢。在這一背景下，不同類型的國家都出現(xiàn)了民粹主義抬頭的現(xiàn)象，特別是西方發(fā)達國家，為了自身利益，在高科技領(lǐng)域采取“小院高墻”的貿(mào)易保護和技術(shù)封鎖措施，這會進一步阻礙高科技對全球經(jīng)濟的推動，同時，對高科技的壟斷也成為新一輪地緣政治抑或冷戰(zhàn)的手段。新質(zhì)生產(chǎn)力在應(yīng)對全球格局變動中具有兩個不同層次的現(xiàn)實意義：在短期中，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一種國別競爭的必然選擇；在長期中，則是探索高科技促進全球經(jīng)濟增長的中國模式的一項重要內(nèi)容。

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