發(fā)表時(shí)間：2015年12月24日  來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

    近日，寧波市發(fā)展和改革委員會(huì)、寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局、人民銀行寧波市中心支行、寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局4部門聯(lián)合發(fā)布了《寧波市進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用信息共享管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），將進(jìn)出口領(lǐng)域質(zhì)量信用信息同時(shí)納入寧波市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、人民銀行金融征信信息系統(tǒng)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

       記者從寧波檢驗(yàn)檢疫局獲悉，2014年5月，該局率先同人民銀行寧波市中心支行以合作備忘錄的形式，建立進(jìn)出口質(zhì)量信用信息共享機(jī)制。迄今為止已將130家企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信榮譽(yù)信息和35家企業(yè)的質(zhì)量失信信息，納入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。隨著前期局面的逐步打開，2015年，寧波檢驗(yàn)檢疫局與海關(guān)又實(shí)現(xiàn)了信用信息互換，聯(lián)合推進(jìn)對(duì)高信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的幫扶以及對(duì)低信用風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的懲戒，外經(jīng)貿(mào)局則對(duì)寧波地區(qū)檢驗(yàn)檢疫AA級(jí)企業(yè)以及新增A級(jí)企業(yè)給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)。

       如今，《規(guī)定》的發(fā)布，既標(biāo)志全國(guó)首個(gè)地方性進(jìn)出口質(zhì)量信用信息共享機(jī)制的確立，也成為寧波檢驗(yàn)檢疫部門又一推進(jìn)質(zhì)量共治的標(biāo)志性舉措。根據(jù)《規(guī)定》要求，被納入寧波市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)、人民銀行金融征信信息系統(tǒng)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的信息，既包括寧波轄區(qū)獲得出口質(zhì)量示范企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫AA級(jí)企業(yè)、中國(guó)質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)、寧波進(jìn)出口質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)、出口質(zhì)量獎(jiǎng)等質(zhì)量誠(chéng)信信息，也包括在進(jìn)出口領(lǐng)域制售假冒偽劣、弄虛作假、逃漏檢等質(zhì)量失信信息。

       據(jù)悉，寧波質(zhì)檢部門通過(guò)先后與寧波海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改委、市場(chǎng)流通管理局等多個(gè)部門建立質(zhì)量信用共治機(jī)制，從金融信貸、市場(chǎng)監(jiān)管等不同的領(lǐng)域，對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用進(jìn)行共治、共管，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管形成了一體化的格局。

       質(zhì)量共治的震懾效應(yīng)，也大大提升了企業(yè)的誠(chéng)信自覺意識(shí)，在質(zhì)量宏觀管理中發(fā)揮出重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在寧波質(zhì)檢部門將失信信息納入金融征信系統(tǒng)的告知過(guò)程中，5成以上的失信企業(yè)表現(xiàn)出對(duì)其失信行為的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，并表示今后再不會(huì)出現(xiàn)類似情況。而對(duì)于部分不重視質(zhì)量安全、誠(chéng)信度不高的違法違規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)因?yàn)槁?lián)合懲戒而造成較大的影響，從而有效推進(jìn)了質(zhì)檢部門“黑名單”制度的完善與落地，使嚴(yán)重失信企業(yè)真正因?yàn)楸涣腥搿昂诿麊巍倍绮诫y行。截至2015年6月底，在人民銀行有未結(jié)清信貸業(yè)務(wù)的13家質(zhì)量失信企業(yè)，各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)余額17298.03萬(wàn)元，比2014年底下降了27.07%。部分因擅自調(diào)離隔離場(chǎng)所中隔離檢疫的動(dòng)植物、擅自銷售使用法檢商品、偽造熏蒸消毒、不如實(shí)申報(bào)等受處罰的企業(yè)信貸余額下降了100%。

        一系列質(zhì)量信用信息在多部門間互通、共享、共治的機(jī)制，放大了質(zhì)量誠(chéng)信管理的共振效應(yīng)，推進(jìn)了企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合防控，為質(zhì)檢部門實(shí)現(xiàn)源頭可掌控、過(guò)程可控制、流向可追溯的宏觀管理職能轉(zhuǎn)變提供了有效抓手。

       與此同時(shí)，《規(guī)定》的實(shí)施，讓寧波地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)“誠(chéng)信享便利、失信受懲戒”氛圍進(jìn)一步濃厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)質(zhì)量違法行為案件同比減少17.8%，其中，一般程序案件同比減少35.3%、簡(jiǎn)易程序同比減少11.3%。新推薦檢驗(yàn)檢疫AA級(jí)企業(yè)19家，評(píng)選出第二屆進(jìn)出口質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)93家。進(jìn)出口領(lǐng)域的質(zhì)量誠(chéng)信水平的提升，還將帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，寧波制造、中國(guó)制造的聲譽(yù)和效益都會(huì)隨之受到積極的影響。在懲戒和威懾失信企業(yè)的同時(shí)，引導(dǎo)更多的企業(yè)走上有質(zhì)量發(fā)展的誠(chéng)信之路。