發(fā)表時(shí)間：2016年02月29日  來源：寧波日報(bào)

        主要問題出在“安衛(wèi)環(huán)”
        寧波一家企業(yè)出口到美國加利福尼亞州的一批工作燈因未加貼警示標(biāo)志，近日被退運(yùn)。據(jù)了解，最新發(fā)布的 “加州65提案”規(guī)定：“商家必須在可能釋出‘已知可致癌’或‘已知可導(dǎo)致生殖系統(tǒng)受損’物質(zhì)的消費(fèi)品上，加貼清晰和合理的警告標(biāo)簽?！庇捎谄髽I(yè)沒有及時(shí)獲得這些信息，最終遭遇退運(yùn)。
        近年來，出于對產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保等事關(guān)消費(fèi)者人身健康和安全的考慮，世界各國紛紛出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)加以要求。其中，歐盟、美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家不僅建立了較完善的海關(guān)抽查和市場監(jiān)管機(jī)制，而且對于抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品還會(huì)公開通報(bào)，涉及的商品則面臨海關(guān)退運(yùn)、市場召回等。據(jù)介紹，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)和加拿大衛(wèi)生部的官網(wǎng)會(huì)對北美市場發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的消費(fèi)品進(jìn)行公開通報(bào)，大部分商品會(huì)被要求召回維修和免費(fèi)更換。歐盟則對一般消費(fèi)品和食品類產(chǎn)品分別建立ＲＡＰＥＸ通報(bào)平臺(tái)和ＲＡＳＦＦ通報(bào)平臺(tái)，對歐盟各成員國海關(guān)抽查發(fā)現(xiàn)的不合格進(jìn)口商品以及成員國在本國市場發(fā)現(xiàn)的不合格商品進(jìn)行通報(bào)，遭遇通報(bào)的商品將在整個(gè)歐盟市場面臨召回銷毀等嚴(yán)厲處置。
        據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，我國僅出口到歐盟、美國和加拿大的機(jī)電、輕紡等消費(fèi)品，就遭到1300余起通報(bào)。其中，玩具、童裝等兒童用品被檢出有害物質(zhì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在小繩帶和小零件等安全隱患；電氣產(chǎn)品則發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，有導(dǎo)致觸電或火災(zāi)的安全隱患。寧波一企業(yè)出口的一批電器連接器就因?yàn)槭褂脮r(shí)可能觸碰到帶電部件而被西班牙海關(guān)攔截銷毀，企業(yè)后續(xù)訂單也被客戶連帶取消。
        提升品質(zhì)不容忽視
        2015年，寧波出口企業(yè)遭遇國外退運(yùn)的商品金額超過7000萬美元，其中因商品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、合同要求等問題被退運(yùn)的占七成。不少企業(yè)連續(xù)發(fā)生退運(yùn)事件，對企業(yè)發(fā)展帶來極大影響。
        近年來，發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口商品的質(zhì)量要求相對較高。除了官方強(qiáng)制性規(guī)定外，不少客戶還對產(chǎn)品的使用性能、感官體驗(yàn)等非標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)提出要求。但在實(shí)際貿(mào)易中，出口企業(yè)與國外進(jìn)口商在訂單合同中往往只對產(chǎn)品必需的ＣＥ認(rèn)證、ＲｏＨＳ認(rèn)證等強(qiáng)制性要求作出規(guī)定，而對金屬材料的強(qiáng)度、家用機(jī)械的噪音、五金配件的尺寸精度等產(chǎn)品的具體使用性能要求往往不夠明確，給后續(xù)貿(mào)易帶來隱患。
        “一旦國外客戶在驗(yàn)貨、銷售或組裝等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)商品與自己的具體要求存在差距，即便在出口前已經(jīng)按客戶要求的強(qiáng)制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)檢測合格，也會(huì)要求退運(yùn)、返修，給國內(nèi)企業(yè)帶來極大的困擾?！睂幉z驗(yàn)檢疫局相關(guān)工作人員說，寧波一企業(yè)出口歐盟的割草機(jī)完全按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，但在到貨檢驗(yàn)時(shí)被退運(yùn)返修，原因是客戶認(rèn)為機(jī)器噪音存在拖尾現(xiàn)象，會(huì)影響銷售。
        近年來，國外客戶會(huì)對進(jìn)口產(chǎn)品提出近乎苛刻的要求，但企業(yè)也不能認(rèn)為是對方故意找茬，因?yàn)閷Ξa(chǎn)品質(zhì)量提出額外要求，怎么說也不為過。例如，歐盟頒布的玩具新指令被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”，除了規(guī)定嚴(yán)苛的機(jī)械和化學(xué)檢測項(xiàng)目，還要求生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)檔案。寧波一童車生產(chǎn)企業(yè)就遇到過這樣的尷尬：歐盟客戶要求企業(yè)提供出口產(chǎn)品的技術(shù)檔案，但又不告知具體內(nèi)容，如不配合，出口產(chǎn)品就要被退運(yùn)。
        加強(qiáng)管理降風(fēng)險(xiǎn)
        出品產(chǎn)品遭遇退運(yùn)，不僅給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的還會(huì)影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型和國際市場的拓展。“除了少數(shù)因貿(mào)易糾紛引發(fā)退運(yùn)，大多數(shù)退運(yùn)主要還是由于企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)不到位造成的。”寧波檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)工作人員為此提醒，加強(qiáng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)降低退運(yùn)率的主要途徑。
        對于國內(nèi)外有強(qiáng)制性規(guī)定的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等項(xiàng)目，出口企業(yè)要切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)，嚴(yán)格按照相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)采購原輔材料和配件、進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。新產(chǎn)品要通過專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，從源頭上消除批量性的質(zhì)量隱患。在簽訂貿(mào)易合同的過程中，企業(yè)可提前向客戶了解明確的驗(yàn)收指標(biāo)和要求。
        此外，對于電器、家用工具等商品，生產(chǎn)企業(yè)要從消費(fèi)者角度出發(fā)，對性能進(jìn)行評估，確保產(chǎn)品在合理時(shí)限內(nèi)滿足正常使用的要求。
        當(dāng)然，企業(yè)也可以向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)獲取幫助。近年來，寧波檢驗(yàn)檢疫局圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)這兩大導(dǎo)致出口退運(yùn)的關(guān)鍵問題，推出了多項(xiàng)信息和技術(shù)幫扶措施：收集最新的國外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息和外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)信息，通過專業(yè)分析及時(shí)對外發(fā)布提示；通過追溯調(diào)查、培訓(xùn)宣講等途徑幫助企業(yè)查找被退運(yùn)原因，指導(dǎo)產(chǎn)品更新?lián)Q代和工藝改進(jìn)。對于涉及出口退運(yùn)的企業(yè)，寧波檢驗(yàn)檢疫局目前采取跟蹤監(jiān)管、督促整改的措施，還幫助企業(yè)建設(shè)檢測實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)技術(shù)人員，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)能力。