發(fā)表時(shí)間：2016年03月21日  來(lái)源：寧波日?qǐng)?bào)

【熱詞】

海外倉(cāng)

擴(kuò)大跨境電子商務(wù)，支持出口企業(yè)，建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

———摘自李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告

        【部門(mén)聲音】
        支持企業(yè)建設(shè)海外倉(cāng)
        這幾天，“海外倉(cāng)”迅速成為備受關(guān)注的“新詞”?；蛟S很多人還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)“海外倉(cāng)”，但是在寧波市商務(wù)委境外投資處的張陽(yáng)松看來(lái)，“海外倉(cāng)”成為《政府工作報(bào)告》中的新詞并不奇怪。“海外倉(cāng)”將成為一股新的潮流，并將成為跨境電商企業(yè)海外布局最重要的一環(huán)。
        所謂海外倉(cāng)，是指電商平臺(tái)和出口企業(yè)通過(guò)建設(shè)海外倉(cāng)庫(kù)來(lái)布局境外的物流體系。這種境外倉(cāng)庫(kù)不僅可以讓出口企業(yè)提前將貨物分批發(fā)到國(guó)外倉(cāng)庫(kù)，節(jié)省時(shí)間，降低物流成本，同時(shí)也可以作為產(chǎn)品的展示、推廣之地，一舉兩得。
“這種新型跨國(guó)物流形式有利于解決跨境電子商務(wù)的種種痛點(diǎn)，鼓勵(lì)電商企業(yè)走出去。”張陽(yáng)松說(shuō)，這是外貿(mào)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)。傳統(tǒng)外貿(mào)模式中，企業(yè)把貨發(fā)到港口，使命就完成了。對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品賣(mài)到哪里，貼的是什么牌子，賣(mài)得好不好，完全不必關(guān)心。而隨著大批外貿(mào)工廠開(kāi)創(chuàng)自主品牌，后續(xù)的銷(xiāo)售才是競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始。在這樣的形勢(shì)下，海外倉(cāng)應(yīng)運(yùn)而生。
        據(jù)了解，從去年開(kāi)始，浙江省商務(wù)委聯(lián)合省財(cái)政廳已經(jīng)認(rèn)定了浙江首批跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng)，這些公共海外倉(cāng)分布在美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞、阿聯(lián)酋等１１個(gè)國(guó)家。公共海外倉(cāng)的職能，是為我省跨境電商企業(yè)提供一站式的倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)。
        在寧波，市口岸辦等部門(mén)去年出臺(tái)相關(guān)文件，明確提出要?jiǎng)?chuàng)新外貿(mào)模式，加快外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育，認(rèn)定了一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)跨境電商龍頭企業(yè)建立海外倉(cāng)。
        春江水暖鴨先知，小家電云集的慈溪市最早行動(dòng)。該市去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)扶持辦法，對(duì)已經(jīng)在海外投入３個(gè)月以上的海外倉(cāng)項(xiàng)目，給予不超過(guò)該項(xiàng)目已投資金的２０％作為補(bǔ)貼。單個(gè)海外倉(cāng)補(bǔ)助金額最高不超過(guò)人民幣１０萬(wàn)元，同一投資主體海外倉(cāng)總補(bǔ)助金額最高不超過(guò)人民幣５０萬(wàn)元。
        【業(yè)界實(shí)踐】
        把倉(cāng)庫(kù)建到海外去
        “我們很關(guān)注兩會(huì)，今年政府工作報(bào)告又一次提到了跨境電商的發(fā)展，尤其是鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)‘海外倉(cāng)’，我們深受鼓舞。”聽(tīng)完記者的采訪意圖，慈溪市網(wǎng)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余雪輝難掩激動(dòng)。
        作為帶動(dòng)慈溪小家電企業(yè)抱團(tuán)闖市場(chǎng)的平臺(tái)，慈溪網(wǎng)商協(xié)會(huì)去年開(kāi)始發(fā)力“跨境賣(mài)”市場(chǎng)。為了解決最困難的物流問(wèn)題，他們決定把倉(cāng)庫(kù)建到海外去。
        “小家電貨值不高，但是都有一定的重量，比如一臺(tái)榨汁機(jī)，如果走國(guó)際快遞的話，運(yùn)費(fèi)比產(chǎn)品價(jià)格要高，競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣?！庇嘌┹x說(shuō)，家電企業(yè)實(shí)力有限，單個(gè)出擊尋求國(guó)外合作商又難以實(shí)現(xiàn)，于是他們走出了一條“抱團(tuán)取暖”的新路子。
        為了做好跨境電商的基礎(chǔ)工作，從去年開(kāi)始，慈溪網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和俄羅斯建立了海外倉(cāng)，定期將將慈溪家電通過(guò)海運(yùn)、貨運(yùn)、空運(yùn)的形式儲(chǔ)存到設(shè)在這些國(guó)家的倉(cāng)庫(kù)。
        “海外倉(cāng)的好處顯而易見(jiàn)，發(fā)貨時(shí)間從原本１個(gè)月左右縮短至一星期以?xún)?nèi)?？蛻?hù)收到貨物后能輕松實(shí)現(xiàn)退換貨，也改善了購(gòu)物體驗(yàn)。另一方面，海外倉(cāng)庫(kù)就像建在國(guó)外的‘實(shí)體店’，客戶(hù)可以上門(mén)體驗(yàn)下單。中間經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)少了，利潤(rùn)空間就大了?！庇嘌┹x介紹，今年，慈溪家電企業(yè)還將在東南亞、中東、澳大利亞、南美等地布局海外倉(cāng)。
        【各方反響】
        希望盡快出臺(tái)扶持政策
        建海外倉(cāng)，看似簡(jiǎn)單，但卻改變了過(guò)去幾十年傳統(tǒng)的出口模式。略過(guò)外國(guó)進(jìn)口商、外國(guó)批發(fā)商、外國(guó)零售商等諸多環(huán)節(jié)，直接面對(duì)國(guó)外的消費(fèi)者。
        “這是一種新型的物流服務(wù)體系，對(duì)物流服務(wù)業(yè)同樣帶來(lái)革命?！睂幉ㄊ锌诎掇k負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)跨境電商海外倉(cāng)，寧波企業(yè)直接繞過(guò)中間環(huán)節(jié)，生產(chǎn)商通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接與國(guó)外采購(gòu)商面對(duì)面接觸。海外倉(cāng)不是簡(jiǎn)單租一個(gè)倉(cāng)庫(kù)，而是展示品牌、售后、咨詢(xún)甚至維修服務(wù)的窗口。
        “小企業(yè)人力和資金有限，一般和海外倉(cāng)所在國(guó)的企業(yè)合資合作，或者服務(wù)外包方式建立海外倉(cāng)。海外倉(cāng)的業(yè)務(wù)主要交由境外合作方經(jīng)營(yíng)和管理?！贝认芯W(wǎng)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)余雪輝表示，國(guó)外人力成本普遍高昂，倉(cāng)庫(kù)租金高昂，這讓很多企業(yè)望而卻步。運(yùn)輸成本和時(shí)間節(jié)省下來(lái)了，但是另外一邊的成本又上去了。
        海外倉(cāng)剛剛興起，很多方面是空白。余雪輝希望政府部門(mén)能盡快出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)還在觀望的企業(yè)積極走出去：“希望寧波市在海外建設(shè)一批公共海外倉(cāng)，或者推薦一批優(yōu)質(zhì)的靠譜公司供企業(yè)選擇?！?br/>        “出口產(chǎn)品在途時(shí)間比較長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)資金周轉(zhuǎn)壓力較大，能否允許將海外倉(cāng)作為抵押物，減少壓力?！薄昂Ｍ鈧}(cāng)涉及的環(huán)節(jié)非常多，要滿足跨境電商靈活快速的銷(xiāo)售方式，需要非常專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)體系和團(tuán)隊(duì)?！痹诓稍L中，記者了解到不少出口企業(yè)正在積極而謹(jǐn)慎地布局建設(shè)海外倉(cāng)。
        據(jù)悉，降低制度性交易成本是此次降成增效“組合拳”中最關(guān)鍵的一拳。我市將進(jìn)一步打破制度藩籬，從行政審批、商事改革、公共資源交易管理等三個(gè)方面入手，通過(guò)精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，降低制度性交易成本，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，把原來(lái)政府手上的權(quán)力交給市場(chǎng)，交給企業(yè)，讓市場(chǎng)真正活起來(lái)。
       市政府剛剛印發(fā)的《進(jìn)一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增促調(diào)的若干意見(jiàn)重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》明確，將由市行政審批辦公室或市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)單位配合，開(kāi)展全面清理行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消；全面落實(shí)注冊(cè)資本登記改革，除國(guó)務(wù)院公布的銀行、證券等27項(xiàng)暫不執(zhí)行認(rèn)繳登記制的行業(yè)外，其他全部實(shí)行實(shí)繳改認(rèn)繳登記；公共資源交易平臺(tái)各項(xiàng)交易服務(wù)費(fèi)按50%收取，免收信息服務(wù)費(fèi)和場(chǎng)地租賃費(fèi)，開(kāi)放招標(biāo)文件免費(fèi)在線瀏覽功能。
        稅費(fèi)是企業(yè)另一項(xiàng)主要成本。筆者了解到，為降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，我市將從7個(gè)途徑精準(zhǔn)發(fā)力，即落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；取消、免(停)征、降低部分行政事業(yè)性收費(fèi)；實(shí)行部分企業(yè)穩(wěn)增促調(diào)政策補(bǔ)助；降低小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；加大企業(yè)兼并重組支持力度；清理規(guī)范涉企收費(fèi)；清理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)等，并將為此加大財(cái)政投入力度。以政策補(bǔ)助為例，我市將拿出年收取的相當(dāng)于土地使用稅、水利建設(shè)基金總額的60%的資金，建立穩(wěn)增促調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)門(mén)用于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)助。據(jù)悉，僅此一項(xiàng)將給企業(yè)帶來(lái)近30億元的紅利。
        降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)呼聲高，因涉及面廣，同時(shí)又涉及社保支付能力的可持續(xù)性，因而也是降成本的難點(diǎn)，寧波對(duì)此也有突破。據(jù)悉，從上個(gè)月起，寧波市區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從11%降低至9%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從3%下降至2%，用人單位和職工個(gè)人繳納費(fèi)率各降0.5個(gè)百分點(diǎn)；繼續(xù)在市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)，對(duì)不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，平均費(fèi)率從0.95%降至0.61%。
        此外，對(duì)降企業(yè)財(cái)務(wù)成本、水電氣等要素價(jià)格、物流成本等，我市也作了具體詳細(xì)的部署，如嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁各種不合理收費(fèi)和各種貸款附加條件，進(jìn)一步減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目，調(diào)低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)電價(jià)氣價(jià)水價(jià)調(diào)整政策，從1月1日起，一般工商業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)降低4.47分；對(duì)寧波繞城高速公路浙B牌照車(chē)輛通行費(fèi)按50%收?。磺謇硪?guī)范物流園區(qū)、口岸、港口碼頭、公鐵水運(yùn)等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域及進(jìn)出口環(huán)節(jié)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)服務(wù)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)等。
        新政如何落實(shí)
        10多個(gè)配套政策即將出臺(tái)
        降本減負(fù)“35條”力度大、針對(duì)性強(qiáng)、含金量高，惠及全市企業(yè)，且都是實(shí)實(shí)在在的紅利，看得見(jiàn)摸得著，當(dāng)務(wù)之急是如何把這些好政策盡快落實(shí)到位，讓企業(yè)盡早受益、借力登高。
         寧波市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)顯示，在6000多條反饋信息中，四分之三的受訪企業(yè)對(duì)降本減負(fù)“35條”點(diǎn)贊，并期盼政策盡早落地兌現(xiàn)。
        筆者了解到，為了確保降本減負(fù)“35條”盡快落地生根，我市近期動(dòng)作頻頻，不僅明確了各牽頭部門(mén)，還逐一明確了分工，同時(shí)要求各牽頭單位進(jìn)一步分解細(xì)化，制定具體措施，明確進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。
         市經(jīng)信委中小企業(yè)處處長(zhǎng)李國(guó)奇介紹，由市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和特困企業(yè)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制的《寧波降本減負(fù)政策百問(wèn)百答》已經(jīng)新鮮出爐，收錄了企業(yè)反映最多、咨詢(xún)最頻繁、需求最迫切的108個(gè)問(wèn)答，以便企業(yè)對(duì)“35條”應(yīng)知盡知。下一步，全市還將開(kāi)展降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、清理涉企收費(fèi)、土地資源利用、企業(yè)兼并重組、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并專(zhuān)項(xiàng)督查。
        “貫徹落實(shí)好‘35條’新政，要不折不扣，不能挑選執(zhí)行，不能有的硬、有的軟。對(duì)于穩(wěn)增促調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金，市、縣兩級(jí)要一體化執(zhí)行，按照‘同等比例、同步執(zhí)行’的原則，堅(jiān)持資金從哪里來(lái)用到哪里去，各地不得統(tǒng)籌減負(fù)資金，不得打折扣，要讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感?！备笔虚L(zhǎng)陳仲朝在全市深化精準(zhǔn)服務(wù)推進(jìn)降本減負(fù)工作會(huì)議上一再?gòu)?qiáng)調(diào)。