發(fā)表時間：2016年03月21日  來源：寧波日報

【熱詞】

海外倉

擴大跨境電子商務(wù)，支持出口企業(yè)，建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”，促進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

———摘自李克強總理所作政府工作報告

        【部門聲音】
        支持企業(yè)建設(shè)海外倉
        這幾天，“海外倉”迅速成為備受關(guān)注的“新詞”。或許很多人還沒有聽說過“海外倉”，但是在寧波市商務(wù)委境外投資處的張陽松看來，“海外倉”成為《政府工作報告》中的新詞并不奇怪?！昂Ｍ鈧}”將成為一股新的潮流，并將成為跨境電商企業(yè)海外布局最重要的一環(huán)。
        所謂海外倉，是指電商平臺和出口企業(yè)通過建設(shè)海外倉庫來布局境外的物流體系。這種境外倉庫不僅可以讓出口企業(yè)提前將貨物分批發(fā)到國外倉庫，節(jié)省時間，降低物流成本，同時也可以作為產(chǎn)品的展示、推廣之地，一舉兩得。
“這種新型跨國物流形式有利于解決跨境電子商務(wù)的種種痛點，鼓勵電商企業(yè)走出去?！睆堦査烧f，這是外貿(mào)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的延續(xù)。傳統(tǒng)外貿(mào)模式中，企業(yè)把貨發(fā)到港口，使命就完成了。對國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)來說，產(chǎn)品賣到哪里，貼的是什么牌子，賣得好不好，完全不必關(guān)心。而隨著大批外貿(mào)工廠開創(chuàng)自主品牌，后續(xù)的銷售才是競爭的開始。在這樣的形勢下，海外倉應(yīng)運而生。
        據(jù)了解，從去年開始，浙江省商務(wù)委聯(lián)合省財政廳已經(jīng)認(rèn)定了浙江首批跨境電子商務(wù)公共海外倉，這些公共海外倉分布在美國、俄羅斯、澳大利亞、阿聯(lián)酋等１１個國家。公共海外倉的職能，是為我省跨境電商企業(yè)提供一站式的倉儲配送服務(wù)。
        在寧波，市口岸辦等部門去年出臺相關(guān)文件，明確提出要創(chuàng)新外貿(mào)模式，加快外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育，認(rèn)定了一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。推進跨境電子商務(wù)發(fā)展，鼓勵跨境電商龍頭企業(yè)建立海外倉。
        春江水暖鴨先知，小家電云集的慈溪市最早行動。該市去年專門出臺扶持辦法，對已經(jīng)在海外投入３個月以上的海外倉項目，給予不超過該項目已投資金的２０％作為補貼。單個海外倉補助金額最高不超過人民幣１０萬元，同一投資主體海外倉總補助金額最高不超過人民幣５０萬元。
        【業(yè)界實踐】
        把倉庫建到海外去
        “我們很關(guān)注兩會，今年政府工作報告又一次提到了跨境電商的發(fā)展，尤其是鼓勵企業(yè)建設(shè)‘海外倉’，我們深受鼓舞?！甭犕暧浾叩牟稍L意圖，慈溪市網(wǎng)商協(xié)會會長余雪輝難掩激動。
        作為帶動慈溪小家電企業(yè)抱團闖市場的平臺，慈溪網(wǎng)商協(xié)會去年開始發(fā)力“跨境賣”市場。為了解決最困難的物流問題，他們決定把倉庫建到海外去。
        “小家電貨值不高，但是都有一定的重量，比如一臺榨汁機，如果走國際快遞的話，運費比產(chǎn)品價格要高，競爭力大打折扣?！庇嘌┹x說，家電企業(yè)實力有限，單個出擊尋求國外合作商又難以實現(xiàn)，于是他們走出了一條“抱團取暖”的新路子。
        為了做好跨境電商的基礎(chǔ)工作，從去年開始，慈溪網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)在美國、英國、法國、德國和俄羅斯建立了海外倉，定期將將慈溪家電通過海運、貨運、空運的形式儲存到設(shè)在這些國家的倉庫。
        “海外倉的好處顯而易見，發(fā)貨時間從原本１個月左右縮短至一星期以內(nèi)?？蛻羰盏截浳锖竽茌p松實現(xiàn)退換貨，也改善了購物體驗。另一方面，海外倉庫就像建在國外的‘實體店’，客戶可以上門體驗下單。中間經(jīng)銷環(huán)節(jié)少了，利潤空間就大了?！庇嘌┹x介紹，今年，慈溪家電企業(yè)還將在東南亞、中東、澳大利亞、南美等地布局海外倉。
        【各方反響】
        希望盡快出臺扶持政策
        建海外倉，看似簡單，但卻改變了過去幾十年傳統(tǒng)的出口模式。略過外國進口商、外國批發(fā)商、外國零售商等諸多環(huán)節(jié)，直接面對國外的消費者。
        “這是一種新型的物流服務(wù)體系，對物流服務(wù)業(yè)同樣帶來革命?！睂幉ㄊ锌诎掇k負責(zé)人表示，通過跨境電商海外倉，寧波企業(yè)直接繞過中間環(huán)節(jié)，生產(chǎn)商通過網(wǎng)絡(luò)平臺直接與國外采購商面對面接觸。海外倉不是簡單租一個倉庫，而是展示品牌、售后、咨詢甚至維修服務(wù)的窗口。
        “小企業(yè)人力和資金有限，一般和海外倉所在國的企業(yè)合資合作，或者服務(wù)外包方式建立海外倉。海外倉的業(yè)務(wù)主要交由境外合作方經(jīng)營和管理?！贝认芯W(wǎng)商協(xié)會會長余雪輝表示，國外人力成本普遍高昂，倉庫租金高昂，這讓很多企業(yè)望而卻步。運輸成本和時間節(jié)省下來了，但是另外一邊的成本又上去了。
        海外倉剛剛興起，很多方面是空白。余雪輝希望政府部門能盡快出臺扶持政策，鼓勵還在觀望的企業(yè)積極走出去：“希望寧波市在海外建設(shè)一批公共海外倉，或者推薦一批優(yōu)質(zhì)的靠譜公司供企業(yè)選擇?！?br/>        “出口產(chǎn)品在途時間比較長，對企業(yè)來說資金周轉(zhuǎn)壓力較大，能否允許將海外倉作為抵押物，減少壓力?！薄昂Ｍ鈧}涉及的環(huán)節(jié)非常多，要滿足跨境電商靈活快速的銷售方式，需要非常專業(yè)的運營體系和團隊?！痹诓稍L中，記者了解到不少出口企業(yè)正在積極而謹(jǐn)慎地布局建設(shè)海外倉。
        據(jù)悉，降低制度性交易成本是此次降成增效“組合拳”中最關(guān)鍵的一拳。我市將進一步打破制度藩籬，從行政審批、商事改革、公共資源交易管理等三個方面入手，通過精簡審批環(huán)節(jié)，降低制度性交易成本，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，把原來政府手上的權(quán)力交給市場，交給企業(yè)，讓市場真正活起來。
       市政府剛剛印發(fā)的《進一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔(dān)推進實體經(jīng)濟穩(wěn)增促調(diào)的若干意見重點工作任務(wù)分工方案》明確，將由市行政審批辦公室或市市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)單位配合，開展全面清理行政審批前置服務(wù)項目，沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項目一律取消；全面落實注冊資本登記改革，除國務(wù)院公布的銀行、證券等27項暫不執(zhí)行認(rèn)繳登記制的行業(yè)外，其他全部實行實繳改認(rèn)繳登記；公共資源交易平臺各項交易服務(wù)費按50%收取，免收信息服務(wù)費和場地租賃費，開放招標(biāo)文件免費在線瀏覽功能。
        稅費是企業(yè)另一項主要成本。筆者了解到，為降低企業(yè)稅費負擔(dān)，我市將從7個途徑精準(zhǔn)發(fā)力，即落實稅收優(yōu)惠政策；取消、免(停)征、降低部分行政事業(yè)性收費；實行部分企業(yè)穩(wěn)增促調(diào)政策補助；降低小微企業(yè)稅費負擔(dān)；加大企業(yè)兼并重組支持力度；清理規(guī)范涉企收費；清理規(guī)范社會團體收費等，并將為此加大財政投入力度。以政策補助為例，我市將拿出年收取的相當(dāng)于土地使用稅、水利建設(shè)基金總額的60%的資金，建立穩(wěn)增促調(diào)專項資金，專門用于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級補助。據(jù)悉，僅此一項將給企業(yè)帶來近30億元的紅利。
        降低社會保險費，企業(yè)呼聲高，因涉及面廣，同時又涉及社保支付能力的可持續(xù)性，因而也是降成本的難點，寧波對此也有突破。據(jù)悉，從上個月起，寧波市區(qū)職工基本醫(yī)療保險單位繳費比例從11%降低至9%；失業(yè)保險費率從3%下降至2%，用人單位和職工個人繳納費率各降0.5個百分點；繼續(xù)在市區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)，對不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率，平均費率從0.95%降至0.61%。
        此外，對降企業(yè)財務(wù)成本、水電氣等要素價格、物流成本等，我市也作了具體詳細的部署，如嚴(yán)格規(guī)范金融機構(gòu)經(jīng)營行為，嚴(yán)禁各種不合理收費和各種貸款附加條件，進一步減少涉企收費項目，調(diào)低收費標(biāo)準(zhǔn)；落實電價氣價水價調(diào)整政策，從1月1日起，一般工商業(yè)用電價格每千瓦時降低4.47分；對寧波繞城高速公路浙B牌照車輛通行費按50%收??；清理規(guī)范物流園區(qū)、口岸、港口碼頭、公鐵水運等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域及進出口環(huán)節(jié)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)服務(wù)收費，取消不合理收費等。
        新政如何落實
        10多個配套政策即將出臺
        降本減負“35條”力度大、針對性強、含金量高，惠及全市企業(yè)，且都是實實在在的紅利，看得見摸得著，當(dāng)務(wù)之急是如何把這些好政策盡快落實到位，讓企業(yè)盡早受益、借力登高。
         寧波市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺統(tǒng)計顯示，在6000多條反饋信息中，四分之三的受訪企業(yè)對降本減負“35條”點贊，并期盼政策盡早落地兌現(xiàn)。
        筆者了解到，為了確保降本減負“35條”盡快落地生根，我市近期動作頻頻，不僅明確了各牽頭部門，還逐一明確了分工，同時要求各牽頭單位進一步分解細化，制定具體措施，明確進度安排，認(rèn)真抓好落實。
         市經(jīng)信委中小企業(yè)處處長李國奇介紹，由市減輕企業(yè)負擔(dān)和特困企業(yè)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制的《寧波降本減負政策百問百答》已經(jīng)新鮮出爐，收錄了企業(yè)反映最多、咨詢最頻繁、需求最迫切的108個問答，以便企業(yè)對“35條”應(yīng)知盡知。下一步，全市還將開展降低企業(yè)稅收負擔(dān)、清理涉企收費、土地資源利用、企業(yè)兼并重組、金融支持實體經(jīng)濟五大專項行動，并專項督查。
        “貫徹落實好‘35條’新政，要不折不扣，不能挑選執(zhí)行，不能有的硬、有的軟。對于穩(wěn)增促調(diào)專項資金，市、縣兩級要一體化執(zhí)行，按照‘同等比例、同步執(zhí)行’的原則，堅持資金從哪里來用到哪里去，各地不得統(tǒng)籌減負資金，不得打折扣，要讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感?！备笔虚L陳仲朝在全市深化精準(zhǔn)服務(wù)推進降本減負工作會議上一再強調(diào)。