發(fā)表時(shí)間：2016年08月03日 來(lái)源：現(xiàn)代金報(bào)

        2日下午，寧波開了兩場(chǎng)重要的會(huì)議。一個(gè)是全市外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)暨加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易動(dòng)員大會(huì)，另一個(gè)是全市半年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。
        工業(yè)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然很重要；而外貿(mào)作為曾經(jīng)的寧波經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)，自然舉足輕重，所以昨日寧波市委副書記、代市長(zhǎng)唐一軍在會(huì)上說(shuō)：“外貿(mào)好，寧波經(jīng)濟(jì)才會(huì)好?！?br/>        顯而易見，在上半年經(jīng)濟(jì)“期中考”交出答卷之后，針對(duì)不足或有待提升之處，寧波要在下半年展開一系列實(shí)質(zhì)行動(dòng)，以期全年成績(jī)漂亮。那么，寧波打算做些什么呢？
        □記者吳雙穎鄭建娣
        保外貿(mào)增長(zhǎng)
        今年上半年，寧波外貿(mào)的整體表現(xiàn)是“低開穩(wěn)走，逐步向好”。而下半年，寧波要進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。換句話說(shuō)，外貿(mào)要“保份額保地位保增長(zhǎng)”。
        穩(wěn)外貿(mào)“22條”提出
        提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力
        寧波市政府剛出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見》，于2016年8月26日起施行。該《實(shí)施意見》推出了“22條”，以推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步提升外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，有著力穩(wěn)定出口增長(zhǎng)、積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模、積極培育外貿(mào)主體、減輕企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)等。
        寧波某燈具出口企業(yè)負(fù)責(zé)人汪女士告訴記者，她最關(guān)注的是“大力提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力”這一政策。
        對(duì)于不少外貿(mào)企業(yè)尤其是小的外貿(mào)企來(lái)說(shuō)，更多還是停留在貼牌加工賺點(diǎn)“辛苦錢”的模式上，當(dāng)然，一旦外貿(mào)需求萎縮，這樣的企業(yè)自然受到的影響最大。所以，外貿(mào)要想堅(jiān)挺，還是得以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心，發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)，加快提升外貿(mào)產(chǎn)品層次。
        汪女士說(shuō)，當(dāng)下，歐、美、日占據(jù)市場(chǎng)的照明產(chǎn)品品類結(jié)構(gòu)相當(dāng)集中，都是球泡燈、射燈、管燈、筒燈等光源型照明器具，但這類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格接近透明，而另一方面以路燈、隧道燈、防爆燈為代表的高附加值燈具在新興市場(chǎng)國(guó)家卻增速飛快。
        “當(dāng)然是高附加值燈具的利潤(rùn)高，球泡燈、射燈出口FOB均價(jià)約為5～15美元左右，而路燈、隧道燈、防爆燈、投光燈等均價(jià)動(dòng)輒上百美元，甚至上千美元?！蓖襞空f(shuō)。
        寧波市商務(wù)委人士表示，為大力提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力，接下來(lái)寧波將實(shí)施出口質(zhì)量工程，優(yōu)化完善寧波出口質(zhì)量?jī)?yōu)勝企業(yè)認(rèn)定辦法，推動(dòng)寧波市出口產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值、高效益提升，不斷提高自主研發(fā)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口比重。
        外貿(mào)形勢(shì)不太好
        為啥實(shí)力企業(yè)表現(xiàn)仍很突出？
        雖然大家都知道上半年寧波外貿(mào)情況不是很好，但從重點(diǎn)企業(yè)來(lái)看，其進(jìn)出口卻好于全市。數(shù)據(jù)顯示，出口前108家企業(yè)出口好于全市6個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口前108家企業(yè)進(jìn)口增長(zhǎng)1.4%。其中，外貿(mào)實(shí)力效益企業(yè)表現(xiàn)相對(duì)突出，海田控股、凱越國(guó)際、美博出口分別增長(zhǎng)6%、4.8%和17.8%，寧興控股進(jìn)口增長(zhǎng)98.2%。
        為啥他們能在外貿(mào)整體萎靡的情況下脫穎而出呢？我們一起來(lái)看看寧波海田控股集團(tuán)有限公司的案例。
        海田控股2016年1至7月份進(jìn)出口總額為5.11億美元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中出口4.81億美元，同比增長(zhǎng)11.8%；進(jìn)口3千萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)4.2%?！斑@樣的速度放在2008年以前，在外貿(mào)界幾乎不值一提，但在近兩年，這樣的成績(jī)也實(shí)屬來(lái)之不易?！痹摴矩?fù)責(zé)人說(shuō)。他仔細(xì)分析了海田控股的增長(zhǎng)板塊：傳統(tǒng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)(以公司傳統(tǒng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)員經(jīng)營(yíng)為主)前7個(gè)月情況并不理想，同比下降8%以上，與全國(guó)情況基本相似；新興的外貿(mào)業(yè)務(wù)(以世貿(mào)通綜合外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)為主)，1～7月份同比增長(zhǎng)近50%。
        “認(rèn)真分析傳統(tǒng)業(yè)務(wù)下降的原因，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)業(yè)務(wù)員對(duì)產(chǎn)品的開發(fā)或研發(fā)、設(shè)計(jì)投入不夠，甚至沒(méi)有投入，吃老本為主，同時(shí)面對(duì)日益國(guó)際化的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易，缺少對(duì)貿(mào)易模式的研究，缺少對(duì)市場(chǎng)的精細(xì)化分析，對(duì)客戶的開拓和挖掘不夠?！边@位負(fù)責(zé)人表示，公司這兩年的增長(zhǎng)主要靠前幾年開發(fā)創(chuàng)新的世貿(mào)通綜合服務(wù)平臺(tái)，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有今天的增長(zhǎng)。
        什么是新的增長(zhǎng)極？
        加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
        今年，影響外貿(mào)發(fā)展不確定因素增多。比如說(shuō)匯率波動(dòng)的影響；比如英國(guó)脫歐事件造成英鎊貶值，也造成企業(yè)對(duì)英國(guó)出口訂單將更加謹(jǐn)慎。
        在外貿(mào)形勢(shì)不容樂(lè)觀的當(dāng)下，“服務(wù)貿(mào)易”已經(jīng)被確定為寧波外貿(mào)新的增長(zhǎng)極。啥叫服務(wù)貿(mào)易？它是指國(guó)家(地區(qū)之間)相互提供服務(wù)的進(jìn)出口交易活動(dòng)，覆蓋了運(yùn)輸、旅游、金融、通信等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二大領(lǐng)域的的國(guó)際服務(wù)?？吹竭@些產(chǎn)業(yè)，相信你也會(huì)認(rèn)識(shí)到它們的共同特點(diǎn)：資源消耗低、產(chǎn)業(yè)附加值高、不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦等，代表著新興信息技術(shù)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
        如果你不懂服務(wù)貿(mào)易，那么可以把它理解為“服務(wù)外包的升級(jí)版”?！敖陙?lái)，寧波服務(wù)外包營(yíng)業(yè)額年均增幅超過(guò)40%，遠(yuǎn)高于同期外貿(mào)整體出口增幅，這說(shuō)明以服務(wù)外包為代表的服務(wù)貿(mào)易潛力巨大。今年5月寧波成功入選中國(guó)服務(wù)外包示范城市，有望帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)力，從而與貨物貿(mào)易比翼齊飛，成為寧波外貿(mào)新的增長(zhǎng)極。”寧波市商務(wù)委負(fù)責(zé)人表示。
        昨日，寧波市政府發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實(shí)施意見》(征求意見稿)，提到了寧波在服務(wù)貿(mào)易方面的目標(biāo)：到2020年，寧波全市服務(wù)貿(mào)易總額年均增長(zhǎng)10%以上，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到150億美元，服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易比重達(dá)10%以上，服務(wù)貿(mào)易在全省占比明顯提高。
        強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
        上半年寧波的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升，穩(wěn)中有好”的態(tài)勢(shì)，下半年如何全力推動(dòng)改革和創(chuàng)新？在昨天的寧波市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作計(jì)劃得以明確。
        繼續(xù)推進(jìn)降本減負(fù)
        加大金融支持力度
        圍繞全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%的目標(biāo)，下半年“35條降本減負(fù)政策”將扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。
        數(shù)據(jù)顯示，上半年降本增效成效明顯。體現(xiàn)在降本上，1～6月份全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)成本82.0元，低于同期全省平均2.0元，低于2015年1.1元。
       下半年，全市要重點(diǎn)解決35條降本減負(fù)政策落實(shí)過(guò)程中穩(wěn)增促調(diào)資金發(fā)放存在的“通知難”“申領(lǐng)難”“發(fā)放難”等三難問(wèn)題，加強(qiáng)部門、縣(市、區(qū))之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快推動(dòng)各地落實(shí)。同時(shí)，將加大金融支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，推進(jìn)節(jié)能降耗。
        此外，還要加大金融支持工業(yè)發(fā)展力度。寧波將盡快出臺(tái)《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》，從總量、信貸投放、供給質(zhì)量、金融創(chuàng)新等方面，構(gòu)建完善產(chǎn)金融合生態(tài)。推進(jìn)促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)，會(huì)同市財(cái)政局、金融辦等相關(guān)部門抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策，推動(dòng)建立可持續(xù)的工作機(jī)制。
        直視工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存問(wèn)題
        解決四大難題
        昨日下午的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存的突出問(wèn)題被“直視”：
        發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為明顯。表現(xiàn)在區(qū)域性的不平衡、工業(yè)投資快速增長(zhǎng)承壓、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)不夠、節(jié)能降耗面臨較大壓力。
        工業(yè)投資快速增長(zhǎng)承壓，企業(yè)家信心不足，企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張意愿不強(qiáng)，企業(yè)家投資謹(jǐn)慎。工業(yè)招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目接續(xù)乏力，工業(yè)投資保持快速增長(zhǎng)存在壓力。1～6月份，全市累計(jì)完成限額以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%，較2015年同期下降13.4個(gè)百分點(diǎn)。
        新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)不夠，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨低端產(chǎn)能過(guò)剩與有效供給不足的矛盾，去產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)兩難，部分傳統(tǒng)制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力很大。新興產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域已呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)，但在規(guī)模上尚難以起到引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。數(shù)據(jù)顯示：1～6月份全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重僅為17.4%。
        節(jié)能降耗面臨較大壓力。1～6月，全市規(guī)上工業(yè)能耗達(dá)到1260.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)7.8%，節(jié)能降耗面臨較大壓力。
        鏈接“22條”保外貿(mào)增長(zhǎng)
1.著力穩(wěn)定出口增長(zhǎng)；
2.積極擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模；
3.加大“筑巢引鳳”工作力度；
4.推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；
5.積極培育外貿(mào)主體；
6.大力提高出口商品競(jìng)爭(zhēng)力；
7.推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育工作；
8.積極爭(zhēng)取市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作；
9.推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展；
10.支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；
11.積極參與“一帶一路”建設(shè)；
12.減輕外貿(mào)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)；
13.加大政策扶持和考核激勵(lì)；
14.切實(shí)提高通關(guān)便利化；
15.優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫工作；
16.加快出口退稅進(jìn)度；
17.加大進(jìn)出口信用保險(xiǎn)支持力度；
18.提升本外幣金融服務(wù)水平；
19.改善外貿(mào)企業(yè)融資環(huán)境；
20.有效應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦；
21.加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系和工作調(diào)研；
22.積極營(yíng)造外貿(mào)發(fā)展的良好氛圍。